Bộ hồ sơ gồm 11,9 triệu tập tài liệu được cho là thu thập từ các công ty dịch vụ tài chính, được thuê bởi những khách hàng giàu có để lập ra các quỹ tín dụng ở những nơi được xem là "thiên đường thuế" như Panama, Dubai, Monaco, Thuỵ Sĩ và quần đảo Cayman.